Παραγωγική ανασυγκρότηση της Πάρου

 Πρόταση αγροτικής ανάπτυξης (υποδομές – μεταποίηση ) Πάρου

Γενικά

Ο αγροτικός τομέας διασφαλίζει την επιβίωση ενός λαού . Σήμερα στη χώρα μας και στο νησί μας μεγάλο ποσοστό συμπατριωτών μας  πλέον έχει ή θα έχει σχέση συμπληρωματική με τη γεωργία είτε με απασχόληση είτε με ενίσχυση του οικογενειακού προϋπολογισμού  ,ωθούμενο από τις κοινωνικό-οικονομικές συνθήκες .Η αγροτική παραγωγή μπορεί να αποτελέσει μια συνολική απάντηση στην κρίση και να αναδειχτεί σε κυρίαρχο τομέα της οικονομίας κάθε τόπου . Όμως η διατήρηση και ανάδειξη της αγροτικής οικονομίας και παραγωγής θα πρέπει να συμβεί με τέτοιο τρόπο ώστε να εξασφαλίζει τη βιοποικιλότητα, το εισόδημα των παραγωγών, τις κοινωνικές σχέσεις της υπαίθρου, την ολοκληρωμένη προστασία του περιβάλλοντος. Πρέπει να  επιδιώκουμε μια γεωργική παραγωγή ορθολογικά οργανωμένη, που θα σέβεται τους φυσικούς πόρους, θα προστατεύει τη βιοποικιλότητα, θα παράγει ποιοτικά προϊόντα ,  θα ενθαρρύνει τις ελεύθερες συλλογικές μορφές παραγωγής (συνεταιρισμοί νέας γενιάς , ομάδες παραγωγών ), θα συνδέει την αγροτική παραγωγή με την έρευνα και παράλληλα θα συγκρατεί τον κόσμο, ιδίως τους νέους, στον τόπο τους. Πρέπει να  επιδιώκουμε μια αγροτική ανάπτυξη  συνδεδεμένη άμεσα με τη μεταποίηση , τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τον τουρισμό .

Η παρούσα κατάσταση στην Πάρο και το υφιστάμενο παραγωγικό δυναμικό

Γεωργία -Το καταστροφικό μοντέλο της «εντατικής γεωργίας» δεν εφαρμόστηκε στην Πάρο. Κυρίαρχες καλλιέργειες είναι αυτές του αμπελιού , τις ελιάς και των σιτηρών κυρίως για σανά – ζωοτροφές προσαρμοσμένες στο μικροκλίμα του νησιού μας και ακολουθούν οι καλλιέργειες οπωροκηπευτικών εποχιακά και όπου υπάρχει νερό . Πολύ λίγες νέες καλλιέργειες (ροδιές , μανιτάρια  κ.α.)

Κτηνοτροφία – Λίγες μικρές μονάδες – σταβλισμοί  (βουστάσια , αιγοπρόβατα , πτηνοτροφείο) αρκετά οικόσιτα ζώα  γύρω από την παραδοσιακή «κατοικιά» , λίγες νέες μονάδες (εκτροφή σαλιγκαριών ) – μελίσσια

Αλιεία – Μηχανότρατα , Γρι-γρι , παράκτια (παραγάδια κλπ ) αλιεία .

Υποδομές σχετικές – Αρδευτικό δίκτυο νερού για πότισμα στην περιοχή Αμπελάς – Κάμπος Νάουσας που διαχειρίζεται ο ΤΟΕΒ ΝΑΟΥΣΑΣ , Δημοτικά σφαγεία   , ΒΙΟΚΑ Νάουσας , Παροικίας , Μάρπησσας , Μονάδες αφαλάτωσης .

Μεταποίηση –Βιοτεχνία σχετική – Ελαιοτριβεία (3), Οινοποιεία (3), τυροκομείο, Βιοτεχνία επεξεργασίας κρέατος .

Νομοθεσία σχετική – Χρήσεις γης και προστασία περιβάλλοντος  Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο Πάρου φεκ 148/2-5-2012.

Αριθμός αγροτών – παραγωγών – κτηνοτρόφων – …?  Αξιοσημείωτος  αριθμός κατοίκων της Πάρου που δεν είναι αγρότες ασχολούνται με την γεωργία και την κτηνοτροφία προκειμένου να συμπληρώσουν το εισόδημα τους και να έχουν «καθαρά» τρόφιμα  .Παράγουν με ήπιες μορφές καλλιέργειας  κυρίως για το σπίτι τους ελιές ,λάδι , σταφύλια , κρασί ,σούμα , σύκα , οπωροκηπευτικά ,πατάτες , κρεμμύδια κοτόπουλα ,αυγά, κρέας κλπ, εξασφαλίζοντας μια σχετική επάρκεια και αρκετές φορές εμπορεύονται τα υπόλοιπα προϊόντα.

Έκταση καλλιεργειών Ποσότητες παραγόμενων προϊόντων –   Το κύριο χαρακτηριστικό του αγροτικού και κτηνοτροφικού τομέα στο νησί μας τα τελευταία χρόνια  είναι η  μείωση της αγροτικής παραγωγής στο σύνολο σχεδόν των αγροτικών και κτηνοτροφικών προϊόντων.

Το ύψος δανεισμού, η αλματώδης αύξηση των τιμών βασικών αγροτικών εφοδίων (λιπάσματα, ζωοτροφές, φυτοφάρμακα), και σε μικρότερο βαθμό στο πολλαπλασιαστικό υλικό, ο τρόπος διαχείρισης των κοινοτικών ενισχύσεων, που εκτός από σημαντικό στήριγμα του γεωργικού οικογενειακού εισοδήματος θα έπρεπε να αποτελούν και εργαλείο ανάπτυξης του αγροτικού τομέα, αποτελούν τις  αιτίες  για τη μείωση της αγροτικής παραγωγής. Οι παραγωγοί αδυνατούν πλέον να αντεπεξέλθουν στις οικονομικές τους υποχρεώσεις, καθώς το κόστος καλλιέργειας και παραγωγής έχει αυξηθεί δραματικά. Κρίσιμη παράμετρος στη μείωση της αγροτικής παραγωγής είναι πλέον και η αλλαγή των κλιματολογικών συνθηκών που βιώνουμε ήδη τα τελευταία χρόνια. Η παρατεταμένη ανομβρία, η λειψυδρία και η ξηρασία καθιστούν πλέον ευάλωτες τις καλλιέργειες

Παραγωγή Ελαιόλαδου για τα έτη 2008-09, 2009-10 και 2010-11

Νησί

2008-09

2009-10

2010-11

Ρόδος

1.831.385

2.225.877

747.714

Κως

460.019

385.663

474.540

Κάρπαθος

72.756

122.993

112.293

Κάσος

24.182

6.728

37.333

Κάλυμνος

32.427

0

18.125

Λέρος

6.281

2.427

831

Λειψοί

0

0

3.514

Σύμη

0

0

Σύρος

14.593

11.667

36.506

Άνδρος

114.767

74.265

Πάρος

12.214

332.299

Μήλος
Νάξος

380.621

225.805

466.329

Σίφνος

19.664

Σύνολο Περιφέρειας

2.822.264

3.108.141

2.433.121

Πηγή: Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, 2011

Καλλιεργούμενες εκτάσεις, τα ελαιοτριβεία και η μέση παραγωγή ανά νησί

Νησί

Έκταση (στρ.)

Αριθμός Ελαιοτριβείων

Μέση Παραγωγή Ελαιόλαδου (2001-2010) σε κιλά

Ρόδος

136.604

19

2.019.160

Κως

19.740

3

485.489

Κάρπαθος

12.951

7

135.079

Λέρος

2.365

1

17.859

Κάλυμνος

2.086

1

25.516

Κάσος

1.551

2

2.440

Λειψοί

728

1

3.924

Τήλος

413

Σύμη

129

1

55

Νίσυρος

123

Χάλκη

24

Νάξος

20.871

5

357.585

Άνδρος

20.378

3

94.516

Πάρος

11.288

3

172.257

Τήνος

4.754

1

Σίφνος

3.749

1

19.664

Μήλος

3.295

1

109.708

Σύρος

2.277

1

20.922

Κέα

2.074

Κίμωλος

1.962

Αμοργός

1.798

Σίκινος

1.549

Ίος

1.496

Ανάφη

966

Φολέγ

579

Σέριφος

549

Αντίπαρος

351

Μύκονος

103

Ηρακλειά

99

Θήρα

94

Δονούσα

63

Σύνολο Περιφέρειας

255.009

51

3.482.674

Πηγή: Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, 2011

 

Παραγωγή Γαλακτοκομικών Προϊόντων
 

Νομός Κυκλάδων

Νησί

Προϊόν

Ποσότητα (σε κιλά)

Τήνος

βούτυρο

13.378

γάλα αγελαδινό

54.902

διάφορα

1.854

μυζήθρα

1.732

γραβιέρα

56.316

κοπανιστή ΠΟΠ

26.604

πέτρωμα

11.809

τυράκι

12.346

Μύκονος

κοπανιστή ΠΟΠ

3.833

ξυνοτύρι

2.115

τυροβολιά

1.359

Ίος

μυζήθρα

6.723

κεφαλοτύρι

17.446

γραβιέρα

213

σκοτύρι

1.800

ξινοτύρι

3.693

Πάρος

βούτυρο

4.701

γιαούρτι αγελαδινό

1.990

μυζήθρα

2.078

γραβιέρα

28.456

λευκό τυρί

2.821

κεφαλοτύρι

35.032

τουλουμοτύρι

122

σούρωμα

4.090

Άνδρος

βούτυρο

808

γιαούρτι αγελαδινό

4.940

διάφορα

442

μυζήθρα

3.015

πετρωτό

4.863

λευκό τυρί

11.146

μαλακό

16.847

σκληρό

13.463

γραβιέρα

2.673

Σύρος

βούτυρο

5.115

γάλα αγελαδινό

50.029

γιαούρτι αγελαδινό

259

διάφορα

1.768

μυζήθρα

685

σαν Μιχάλη ΠΟΠ

100.907

σαν Τζώρτζη

866

βιοσύρα

2.389

σκληρό αγελαδινό

4.971

Σίφνος

μυζήθρα

2.241

Νάξος

βούτυρο

18.969

γάλα αγελαδινό

244.936

γιαούρτι αγελαδινό

1.817

γιαύρτι πρόβειο

140

μυζήθρα

60.293

γραβιέρα ΠΟΠ

963.651

γραβιέρα

161.447

αρσενικό

56.403

ξινοτύρι

7.173

τσιμισκάκι

1.704

κώμος

1.716

μελανοτύρι

1.716

σκληρό

9.344

σκορδότυρο

655

σαγανοτύρι

306

λευκό τυρί

30.400

κορωνιάτικο

152

κοπανιστή ΠΟΠ

320

διάφορα

10.128

Πηγή: Ελληνικός Οργανισμός Γάλακτος και Κρέατος και επεξεργασία ομάδας μελέτης

 

 Μελισσοκομεία

Πηγή: Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, 2011

Ζωικός Πληθυσμός Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, 2010

<td «>26

Νομός Κυκλάδων

Νησί

Βοοειδή

Αιγο- πρόβατα

Χοιρινά

Αριθμ. Παραγωγών

Αριθμ.

Βοοειδων

Σφαγές

Αριθμ. Παραγωγών

Αριθμ. Αιγο- προβάτων

Σφαγές

Αριθμ. Παραγωγών

Αριθμ. Χοιρινών

Αμοργός

29

103

239

17250

0

Ανάφη

1

103

Άνδρος

378

949

408

941

44648

2566

37

550

Θήρα

45

467

0

19

565

2

5

Ίος

49

340

14

161

8089

1669

Κέα

171

962

360

242

9592

4762

27

250

Κίμωλος

5

0

2

146

0

Κύθνος

56

93

80

196

10257

1245

25

100

Μήλος

3

6

0

200

10513

0

12

30

Μύκονος

119

1063

141

242

6662

1737

2

20

Νάξος

699

7535

1832

1260

104732

33728

46

600

Πάρος

253

1325

353

290

9056

1519

36

235

Σέριφος

7

23

0

7

205

1

10

Σίφνος

24

96

0

190

8488

8

50

Σύρος

85

664

222

156

3867

500

20

100

Τήνος

200

1227

325

551

32980

1577

7

50

Φολέγ

15

94

0

7

127

Σύνολο

2.138

14973

3735

4704

267280

49303

223

2000

Πηγή: Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, 2011

Φυσικοί πόροι – Εξάντληση και καταστροφή των υδάτινων πόρων, σε συνδυασμό με τα φαινόμενα ρύπανσης και μόλυνσης (λιπάσματα, φυτοφάρμακα,  γεωργικά – κτηνοτροφικά απόβλητα).

Υπερκατανάλωση ενέργειας (μηχανική εργασία στη γεωργία).

Μεταφορές  

Συνεταιρισμοί – Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών Πάρου.

Δημόσια Διοίκηση – Γραφείο Γεωργικής Ανάπτυξης Δήμου Πάρου – Έως σήμερα δεν έχει συσταθεί αντίστοιχο Γραφείο στον Δήμο Πάρου και σε επίπεδο  Περιφερείας παρατηρείται υποστελέχωση υπηρεσιών και δυσλειτουργία διοικητικών μηχανισμών (άδειες , έλεγχος κλπ.)

Η κατεύθυνση μας

Διαχείριση των φυσικών πόρων του νησιού μας για την εξασφάλιση οικονομικής ανάπτυξης με τρόπο που να διασφαλίζει την ποσοτικά επαρκή και ποιοτικά αναλλοίωτη παράδοσή τους στις επόμενες γενιές.

Ανάπτυξη  μιας μορφής γεωργίας πιο ήπιας, που σέβεται το περιβάλλον, τον παραγωγό και τον καταναλωτή.

Μια γεωργία που θα εξασφαλίζει απασχόληση και ικανοποιητικό εισόδημα στην οικογενειακή αγροτική εκμετάλλευση και θα προωθεί την ανάπτυξη των ομάδων παραγωγών και άλλων συλλογικών μορφών αγροτικής δραστηριότητας.

Μια γεωργία που χρησιμοποιεί ορθολογικά ήπια μέσα φυτοπροστασίας και λίπανσης, που στηρίζεται πιο πολύ στην εργασία και την πληροφόρηση.

Μια γεωργία που σέβεται τους φυσικούς πόρους, που περιορίζει την κατανάλωση και τη ρύπανση των υδάτινων πόρων, που προσπαθεί να παράγει περισσότερη ενέργεια από όση καταναλώνει . Μια γεωργία που προστατεύει τη βιοποικιλότητα και δεν χρησιμοποιεί γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς.

Μια γεωργία που παράγει ποιοτικά προϊόντα, με αυστηρές προδιαγραφές και υπό τακτικό και διαρκή έλεγχο από ανεξάρτητους φορείς για την ασφαλή κατανάλωσή τους.

Ποιοτική γεωργία δεν μπορεί να ασκείται με τη στυγνή εκμετάλλευση του εργατικού δυναμικού . Πλήρη διασφάλιση ίσων εργασιακών και κοινωνικών δικαιωμάτων των εργατών γης .

Αποτελεσματική σύνδεση των προϊόντων του πρωτογενούς τομέα, με τον τουρισμό. Ενίσχυση προγραμμάτων που θα προωθούν την ενσωμάτωση αυθεντικών παραδοσιακών προϊόντων στο τουριστικό προϊόν, ώστε να υποστηριχθεί έτσι η επιβίωση των παραδοσιακών τρόπων παραγωγής τους.

Ανάπτυξη της αγροτικής έρευνας σε συνεργασία των αρμόδιων  υπηρεσιών του Δήμου με  γεωτεχνικές σχολές και  ερευνητικά ιδρύματα, με επαρκείς πόρους και ερευνητικό προσωπικό, για την ανάπτυξη καινοτομιών, τη βελτίωση της ασφάλειας τροφίμων, τη μείωση του κόστους παραγωγής, την προστασία του περιβάλλοντος.

Στην παραγωγή τροφίμων υπάρχουν πολύ μεγάλες δυνατότητες, αν πραγματοποιηθεί μια γενικευμένη μετάβαση στην αξιοποίηση του συνόλου των παραγωγικών δυνατοτήτων του αγροτικού τομέα, στην αναβάθμιση της ποιότητας των προϊόντων και στην αξιοποίηση νέων τεχνολογιών για εξοικονόμηση ενέργειας και την τυποποίηση  , νέων μεθόδων παραγωγής και των κατάλληλων επαγγελμάτων και ειδικοτήτων. Σε έναν τέτοιο προσανατολισμό, όπως έχει αποδειχθεί από μεμονωμένες περιπτώσεις, μπορούν να αναλάβουν σημαντικό ρόλο νέες  ομάδες παραγωγών και οργανώσεις του αγροτικού τομέα.

Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης Πάρου

Πρωτογενής Τομέας – Διαπιστώσεις – Στόχοι

Γεωργία- Κτηνοτροφία

Γενική διαπίστωση είναι ότι η γεωργία και η κτηνοτροφία έχουν σημαντική θέση στην τοπική οικονομία.

Οι διαπιστωμένες επιπτώσεις της νησιωτικότητας δημιουργούν περιορισμούς στην ανάπτυξη της γεωργίας όπως :

  • Η Υφαλμύρωση των εδαφών,
  • Η έλλειψη υδάτινων πόρων,
  • Το αυξημένο κόστος παραγωγής,
  • Το αυξημένο κόστος μεταφοράς ενδιάμεσων εισροών και τελικού προϊόντος,
  • Η Στενότητα, ο πολυτεμαχισμός του κλήρου και ο μεγάλος αριθμός σε μέγεθος εκμεταλλεύσεων, το άγονο έδαφος,
  • Η Γήρανση του Αγροτικού Πληθυσμού, ιδίως  στις ορεινές περιοχές,
  • Ο αυξημένος ανταγωνισμός από φθηνότερα εισαγόμενα προϊόντα,
  • Η πίεση του τουρισμού στις γεωργικές χρήσεις και εκμεταλλεύσεις,
  • Η απουσία σύγχρονων μονάδων επεξεργασίας και διαχείρισης γεωργικών προϊόντων,
  • Προβλήματα στις αγροτικές υποδομές.

 

Οι Αναπτυξιακές Δυνατότητες που υφίστανται και οι στόχοι που μπορούν να τεθούν στον τομέα της γεωργίας  είναι οι ακόλουθοι:

  • Ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας και ανταγωνιστικότητας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων μέσω της προώθησης της οργάνωσης παραγωγών ( clustering-συνεργατικότητα).
  • Προώθηση ποιοτικών προϊόντων που παράγονται με φιλικές προς το περιβάλλον παραγωγικές διαδικασίες (πχ. βιολογικά προϊόντα ή προϊόντα ολοκληρωμένης διαχείρισης – αξιοποίηση πολυκερματισμένου κλήρου ),
  • Προώθηση Τοπικών Προϊόντων και Προϊόντων Ονομασίας Προέλευσης,
  • Προώθηση της οργανωμένης εμπορίας αγροτικών προϊόντων (οργάνωση αγορών ,  δημιουργία  τοπικών αγορών παραγωγών farmer market )
  • Σύνδεση Αγροτικής Παραγωγής με την Τουριστική Δραστηριότητα του Νοτίου Αιγαίου,( διατροφικό πρότυπο )
  • Σύνδεση δράσεων Ανάπτυξης- Προώθησης Τοπικών Προϊόντων και Προϊόντων Ονομασίας Προέλευσης  με την Πολιτιστική Δραστηριότητα
  • Προστασία γεωργικής γης από πιέσεις από τις υπόλοιπες δραστηριότητες,
  • Προώθηση τεχνικών έργων υποδομών .

Η Κτηνοτροφία .

Αρκετά κτηνοτροφικά προϊόντα καλύπτουν ενα ποσοστό της τοπικής ζήτησης π.χ. τυροκομικά προϊόντα ).

Οι Περιορισμοί στην ανάπτυξη της κτηνοτροφίας λόγω των επιπτώσεων της νησιωτικότητας, πέραν αυτών που αφορούν την γεωργία και το σύνολο του πρωτογενή είναι οι ακόλουθοι:

  • Ελάχιστη αξιοποίηση κτηνοτροφικών προϊόντων ,
  • Μείωση των κτηνοτροφικών μονάδων (π.χ. βοοειδών )  σε λιγότερες και μεγαλύτερου μεγέθους μονάδες.
  • Έλλειψη επαρκών οργανωμένων βοσκοτόπων,
  • Προβλήματα από την υπερβόσκηση,

Προκειμένου να διευκολυνθεί η ανάπτυξη της Κτηνοτροφίας, πέραν των παρεμβάσεων που καταγράφηκαν για τον Τομέα της Γεωργίας, απαιτείται:

  • Στήριξη Κτηνοτροφικών μονάδων λόγω αδυναμίας εντατικοποίησης της παραγωγής,
  • Εκσυγχρονισμός των υφιστάμενων μονάδων εκτροφής, τυποποίησης και μεταποίησης κτηνοτροφικών προϊόντων.
Αλιεία

Τα προβλήματα που αντιμετωπίζει γενικότερα η αλιεία  είναι:

  • Εποχικότητα στη ζήτηση προϊόντων της αλιείας,
  • Μεγάλες αποστάσεις από την Αθήνα και μεταξύ των νησιών και αυξημένο κόστος μεταφοράς,
  • Ένταση των προβλημάτων της παράνομης αλιείας,
  • Ανεπαρκείς υποδομές ελλιμενισμού και εξυπηρέτησης  σκαφών.
  • Έλλειψη οριοθετημένων αλιευτικών πεδίων,
  • Μείωση πληθυσμού αλιευμάτων ,
  • Έλλειψη  σχεδιασμού .

Ο βασικός και πιο κρίσιμος παράγοντας για την ανάπτυξη της  αλιείας είναι η προστασία του περιβάλλοντος και των αλιευτικών αποθεμάτων. Σε αυτό το πλαίσιο οι βασικότερες προτάσεις για τον κλάδο αφορούν:

  • Την δημιουργία υποδομών και υπηρεσιών που να:

α)ελέγχουν και προστατεύουν το θαλάσσιο οικοσύστημα και ενισχύουν τη συνετή αλίευση και

β) προστατεύουν από τη ρύπανση με άμεση επέμβαση,

  • Έλεγχο της υπεραλίευσης ,
  • Έρευνα και υιοθέτηση καινοτομιών στον κλάδο  ( Μεταποίηση –  αξιοποίηση των προϊόντων, παραγωγή ειδών διατροφικού προτύπου –αλίπαστα, λακέρδα, γούνα κλπ).

Η αναδιάρθρωση της παραγωγής στο νησί μας  πρέπει να γίνει έχοντας  υπόψη τα παραπάνω με  περιφερειακό και τοπικό προγραμματισμό,  ζώνες παραγωγής, κίνητρα κ.λπ., σε συνδυασμό με σχέδια αγροτικής ανάπτυξης  που να προωθούν εναλλακτικές μορφές τουρισμού και αγροτουρισμού.

Συγκεκριμένα  σε τοπικό επίπεδο , στην Πάρο , επιδιώκοντας την ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα ,  θα μπορούσε να σχεδιαστεί και να προωθηθεί :

  1. 1.    Άμεση σύσταση Γραφείου στήριξης Πρωτογενούς τομέα στο Δήμο όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία και ενδυνάμωση – στελέχωση  υπηρεσιών

 

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 87         7 Ιουνίου 2010

NOMOΣ ΥΠ’ΑΡΙΘ. 3852

Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης − Πρόγραμμα Καλλικράτης.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:……….

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ΄

ΜΕΤΑΒΙΒΑΖΟΜΕΝΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΣΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ

Άρθρο 94

Πρόσθετες αρμοδιότητες δήμων

1. Στο άρθρο 75 παρ. Ι του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων και υπό τον τομέα β΄ («Περιβάλλον») προστίθενταιοι ακόλουθες αρμοδιότητες:……

5. Στο άρθρο 75 παρ. Ι του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων προστίθεται τομέας υπό στοιχείο η΄ και υπό τον τίτλο «Αγροτική Ανάπτυξη – Κτηνοτροφία – Αλιεία», στον οποίο περιλαμβάνονται οι ακόλουθες αρμοδιότητες:

«1. Η σύσταση και λειτουργία Γραφείων Γεωργικής Ανάπτυξης (Γ.Γ.Α.).

2. Η μελέτη και εκτέλεση έργων τεχνικής υποδομής,τοπικής σημασίας, που αφορούν στη γεωργία, την κτηνοτροφία και την αλιεία και ιδίως αυτών που σχετίζονται με την αγροτική οδοποιία, την κατασκευή λιμνοδεξαμενών, τα έργα βελτίωσης βοσκοτόπων και τα εγγειοβελτιωτικά έργα.

3. Η άσκηση εποπτείας από τους δήμους, όπου εδρεύουν, των Τοπικών Οργανισμών Εγγείων Βελτιώσεων (Τ.Ο.Ε.Β.), των Προσωρινών Διοικουσών Επιτροπών (Π.Δ.Ε.) και των Τοπικών Επιτροπών Άρδρευσης (Τ.Ε.Α.) σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.δ. 3881/1958 (ΦΕΚ 181 Α΄), όπως ισχύει και τις κατ’ εξουσιοδότησή του εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις, καθώς και η αξιοποίηση εγγειοβελτιωτικών έργων με εφαρμογή σωστής άρδευσης και στράγγισης.

4. Η διαχείριση βοσκοτόπων.

5. Η παροχή γνώμης για τον καθορισμό Βιομηχανικών και Επιχειρησιακών Περιοχών (Β.Ε.ΠΕ.) και για τη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων, κατ’ άρθρο 5 του ν.2545/1997 (ΦΕΚ 254 Α΄).

6. Η έρευνα και μελέτη κάθε θέματος για την ανάπτυξη της γεωργίας, κτηνοτροφίας, και αλιείας, καθώς και τη διατήρηση του αγροτικού, κτηνοτροφικού και αλιευτικού πληθυσμού στις εστίες τους.

7. Η ανάπτυξη, προστασία, εκτίμηση και παρακολούθηση της φυτικής και ζωικής παραγωγής.

8. Η σύνδεση αγροτικής παραγωγής και τουριστικής ανάπτυξης.

9. Η προώθηση προγραμμάτων εγκατάστασης νέων αγροτών.

10. Η εκτίμηση και παρακολούθηση της γεωργικής και κτηνοτροφικής παραγωγής ως και των απολαμβανομένων υπό των παραγωγών τιμών γεωργικών προϊόντων.

11. Η παρακολούθηση της πορείας των αγορών των γεωργικών προϊόντων και η λήψη αντιπροσωπευτικών τιμών.

12. Η ενημέρωση του αγροτικού πληθυσμού για τις βελτιωμένες μεθόδους παραγωγής και οργάνωσης των εκμεταλλεύσεων για την αντιμετώπιση των τεχνικών, οικονομικών και διαρθρωτικών προβλημάτων στο πλαίσιο των προγραμμάτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης.

13. Η συνεργασία με ιδρύματα έρευνας της αγροτικής, κτηνοτροφικής και αλιευτικής παραγωγής.

14. Η ευρύτερη διάδοση στον αγροτικό κόσμο, μέσω εκπαιδευτικών προγραμμάτων, γνώσεων για την εφαρμογή βελτιωμένων μεθόδων καλλιέργειας.

15. Η καλύτερη οργάνωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων στο πλαίσιο σχεδίων βελτίωσης.

16. Η χορήγηση άδειας για τη λειτουργία κτηνιατρικού γραφείου για τα παραγωγικά ζώα, καθώς και ειδικής άδειας για αποθήκευση φαρμακευτικών προϊόντων.

17. Η εφαρμογή και ο έλεγχος του συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής του ζωικού κεφαλαίου του δήμου (ενώτια για την ατομική αναγνώριση των ζώων, ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων, διαβατήρια ζώων, τήρηση

ατομικών μητρώων).

18. Η χορήγηση αδειών λειτουργίας καταστημάτων διατήρησης, εμπορίας και διακίνησης ζώων.

19. Η παροχή γνωμάτευσης για υγειονομική καταλληλότητα των ζώων, όταν πρόκειται για πλανόδια έκθεση ζώων.

20. Η χορήγηση αδειών για την ίδρυση και λειτουργία κτηνοπτηνοτροφικών εγκαταστάσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3698/2008 (ΦΕΚ 198 Α΄).

21. Η χορήγηση αδειών, ανανέωσης, ανάκλησης και μεταβίβασης λειτουργίας καταστημάτων λιανικής πώλησης κτηνιατρικών και αγροτικών φαρμακευτικών προϊόντων.

22. Η χορήγηση των σχετικών αδειών για την καταλληλότητα των αυτοκινήτων που μεταφέρουν ζώα.

23. Η χορήγηση αδειών λειτουργίας και η εποπτεία των ιδιωτικών κτηνιατρείων, κλινικών ιατρείων.

24. Η άδεια για την ίδρυση και λειτουργία ζωολογικών κήπων, η σύσταση των γνωμοδοτικών επιτροπών του π.δ. 98/2004 (ΦΕΚ 69 Α΄), η διενέργεια επιθεωρήσεων και ο έλεγχος εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 4 του π.δ. 98/2004.

25. Η άσκηση εποπτείας και ελέγχου στον τομέα της αλιείας στην περιοχή δικαιοδοσίας του δήμου.

26. Η εκμίσθωση δημοτικών εκτάσεων γης για βιομηχανικούς ή βιοτεχνικούς σκοπούς, κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, εγκαταστάσεις θερμοκηπίων και για μονάδες στους τομείς αλιείας.

27. Οι αποφάσεις καταστροφής, εκποίησης και έγκρισης του αποτελέσματος της σχετικής δημοπρασίας ή διάθεσης των δημευθέντων υλικών και μέσων αλιείας (άρθρο 7 παρ. 3 και 4 του ν.δ. 420/1970, ΦΕΚ 27 Α΄).

28. Η απόφαση εφαρμογής του προγράμματος ανάπτυξης των ιχθυοκαλλιεργειών με την έγκαιρη και επαρκή παραγωγή του αναγκαιούντος (γόνου) ιχθυδίων για τον εφοδιασμό με αυτόν των ενδιαφερόμενων ιδιωτών

πεστροφοκαλλιεργητών (άρθρο 110 παρ. α΄ του π.δ. 433/1977).

29. Η συγκέντρωση και η τήρηση στοιχείων των υδατοκαλλιεργειών και της αλιείας στα εσωτερικά ύδατα.

30. Η κατάρτιση μελετών και η σύνταξη εκλαϊκευμένων εντύπων που αφορούν δραστηριότητες θαλάσσιας αλιείας, υδατοκαλλιεργειών και προστασίας των υδάτινων οικοσυστημάτων.

31. Η διοργάνωση ενημερωτικών συναντήσεων με αλιείς, υδατοκαλλιεργητές και γενικά εργαζόμενους σε επιχειρήσεις του αλιευτικού τομέα.

32. Η έγκριση για τη διενέργεια εμπλουτισμού λιμνών και ποταμών και ο καθορισμός της απαγορευτικής περιόδου αλιείας με κάθε μέσο και εργαλείο στις λίμνες.

33. Η χορήγηση άδειας σε αλιευτικά σκάφη για διενέργεια δοκιμαστικής αλιείας.

………

35. Η έγκριση της χορήγησης από τις αρμόδιες αρχές, αδειών απόπλου στα αλιευτικά σκάφη για τη διενέργεια αλιείας στα διεθνή ύδατα και η ανάκληση της έγκρισης αυτής (άρθρο 8 παρ. β΄ εδάφ. γγ΄ του π.δ. 915/1981, άρθρο 14 του β.δ. 666/1966, ΦΕΚ 160 Α΄ και άρθρο 1 παρ. 2 του β.δ. 152/1969 (ΦΕΚ 56 Α΄).

………

37. Η τήρηση στοιχείων των πάσης φύσεως αλιευτικών εκμεταλλεύσεων.

38. Η αντιμετώπιση θεμάτων και η εισήγηση μέτρων που αφορούν τη διακίνηση, μεταποίηση, τυποποίηση, συντήρηση και εμπορία των αλιευτικών προϊόντων σε συνεργασία με αρμόδιες υπηρεσίες και φορείς.

39. Η επιβολή ειδικών ή πρόσθετων περιοριστικών μέτρων της αλιείας για ποτάμιους, λιμναίους, λιμνοθαλάσσιους και άλλους υδάτινους χώρους (άρθρο 10 του ν.δ. 420/1970, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 3 του  ν.1740/1987 και το άρθρο 9 παρ. 1 του ν. 2040/1992).

40. Η έγκριση για διενέργεια αθλητικής αλιείας (π.δ. 373/1985 άρθρο 5 παρ. 2 ΦΕΚ 131 Α΄).

41. Η χορήγηση ερασιτεχνικής άδειας αλιείας (β.δ. 666/1966 άρθρα 1, 2, 3 (ΦΕΚ 160 Α΄) και π.δ. 373/1985).

42. Η άδεια χρήσης καταδυτικών συσκευών σε περιπτώσεις διεξαγωγής ερευνών (π.δ. 373/1985 άρθρο 3  παρ. 2).

43. Η έγκριση αντικατάστασης αλιευτικού σκάφους (β.δ. 666/1966, π.δ. 261/1991 άρθρο 1 παρ. 1α, 1β, 1γ και άρθρα 3 και 4, ΦΕΚ 98 Α΄).

44. Η χορήγηση επαγγελματικής άδειας αλιείας (β.δ. 666/1966, π.δ. 261/1991, άρθρο 1 παρ.1δ).

45. Η άδεια μεταβίβασης κυριότητας επαγγελματικής άδειας αλιείας σκάφους (π.δ. 261/1991 άρθρο 2).

46. Η άδεια αντικατάστασης μηχανής αλιευτικού σκάφους (π.δ. 261/1991 άρθρο 4).

47. Η επιβολή κυρώσεων σε όσους δεν παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την παραγωγή και αξία αλιευμάτων των επαγγελματικών αλιευτικών σκαφών (π.δ. 333/1990 άρθρο 2, ΦΕΚ 143 Α΄).

48. Η χορήγηση άδειας αλιείας γόνου ιχθύων και λοιπών υδρόβιων οργανισμών (π.δ. 54/1978, ΦΕΚ 10 Α΄, π.δ. 398/1990 άρθρο 5 παρ. 2β, ΦΕΚ 159 Α΄).

49. Η σύμφωνη γνώμη για την εισαγωγή από το εξωτερικό ζώντων υδροβίων ζώων και φυτών ή φυκιών ή των αυγών τους για τεχνητή εκτροφή ή εμπλουτισμό υδάτων.

50. Η έγκριση της χορήγησης, από τις αρμόδιες αρχές, αδειών αλιείας στα επαγγελματικά ή ερασιτεχνικά σκάφη αλιείας ή σπογγαλιείας (π.δ. 915/1981 άρθρο 8 παρ. β΄, γγ΄, β.δ. 666/1966 άρθρα 2, 3, 4 παρ. 2 και 11, β.δ. 152/1969 άρθρο 1 παρ. 2, ΦΕΚ 43 Α΄).

56. Η έκτακτη αναστολή των αδειών αλιείας και σπογγαλιείας για ορισμένη περίοδο σε περιοχή χωρικής αρμοδιότητας του οικείου δήμου, όταν το επιβάλλει η προστασία της ιχθυοπαραγωγής και η ρύθμιση της αλιείας και σπογγαλιείας (β.δ. 666/1966 άρθρο 7, β.δ.152/1969  άρθρο 1 παρ. 2).

59. Η πρόταση για εγγραφή πιστώσεων για απαλλοτρίωση υδάτινων και χερσαίων εκτάσεων (άρθρο 3 του ν.δ. 420/1970, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 3 παρ.  1 εδάφ. 3 του ν.1740/1987).

……..

61. Η απόφαση αξιοποίησης, ιχθυοτροφικά, των μη εκμεταλλεύσιμων τελμάτων ή άγονων εκτάσεων σε συνεργασία με τις υπηρεσίες (π.δ. 402/1988, άρθρο 18 παρ. Βii) άρθρο 1 του ν.δ. 420/1970).

62. Η απόφαση εξαιρέσεων υποχρέωσης προσκόμισης αλιευμάτων στις ιχθυόσκαλες (άρθρο 24 παρ. 1α του ν.δ. 420/1970).

67. Η κατασκευή και λειτουργία αλιευτικών καταφυγίων, υποδομών και εξοπλισμών σε λιμένες αλιευτικούς ή λιμένες που εξυπηρετούν αλιευτικά σκάφη.

68. Η παροχή γνώμης για κάθε τεχνική τροποποίηση ή διαρρύθμιση που αφορά ή θίγει τα κρηπιδώματα και τη χερσαία ζώνη των ιχθυοσκαλών (ν.δ. 420/1970, άρθρο 22 παρ. 3, π.δ. 422/1991 άρθρο 1 παρ. 3, ΦΕΚ 154 Α΄).

69. Η γνωμοδότηση για την παραχώρηση, μίσθωση και αναμίσθωση υδάτινων εκτάσεων για την ίδρυση, επέκταση και μετεγκατάσταση μονάδων υδατοκαλλιέργειας εντατικής ή ημιεντατικής μορφής των ιχθυοτρόφων υδάτων, καθώς και για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας τους.»

 

2.Σταδιακή αύξηση της  ζωικής παραγωγής.

Στην Πάρο υπάρχει δυνατότητα ίδρυσης μικρής δυναμικότητας (έως 10 ισοδύναμα ζώα )  ενεργειακά αυτόνομων   πτηνοκτηνοτροφικών   μονάδων στις περιοχές που  το ΓΠΣ ΠΑΡΟΥ το επιτρέπει με εξασφάλιση  των υγειονομικών κανονισμών και των απαραίτητων αδειοδοτήσεων  ,βιολογικής εκτροφής και πρωτοπόρων μεθόδων όπως για παράδειγμα η παραγωγή μοσχαριών με Ω3 λιπαρά που είναι αποτέλεσμα φυσικής διατροφής με μια ομάδα φυτών που μπορούν να καλλιεργηθούν στην Πάρο. Η διατροφή των ζώων περιέχει και βότανα της Παριανής φύσης (όπως ρίγανη, δυόσμο, βασιλικό κ.α.) .

 

Επίσης π.χ. μια περιβαλλοντικά φιλική παραγωγή  βιολογικών κοτόπουλων/γαλόπουλων  που θα συνδυάζει την επιστημονική γνώση με την αγροτική εμπειρία. Θα διαθέτει υπερσύγχρονες ενεργειακά αυτόνομες εγκαταστάσεις εκτροφής ,σφαγής και τυποποίησης, ιδιόκτητο δίκτυο διανομής. Θα  σέβεται το περιβάλλον, δεν παράγει απόβλητα καθώς όλα τα υπολείμματα πάνε για αξιοποίηση ενώ έχει σχεδόν μηδενικό ενεργειακό αποτύπωμα. Τα κοτόπουλα θα διοχετεύονται στην ελληνική αγορά και στο εξωτερικό  θα λανσάρονται  έτοιμα γεύματα κατεψυγμένα με ελληνικές παραδοσιακές συνταγές, με βιολογικά υλικά που θα έχουν σαν βάση τους το κοτόπουλο. Όσον αφορά τα απόβλητα, τα πούπουλα κομποστοποιούνται, το αίμα αποξηραίνεται και χρησιμοποιείται σαν λίπασμα, τα κόκαλα αλέθονται και πωλούνται σαν τροφή στα σκυλιά, τα έντερα πάνε στην Καστοριά σαν τροφή των γουνοφόρων, ενώ τα πόδια πάνε εξαγωγή στην Κίνα.

Ανάλογες επιχειρήσεις εκτροφής κουνελιών κλπ.

Στην κατεύθυνση αυτή θα βοηθούσε ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για δημιουργία κτηνοτροφικών ζωνών, απλούστευση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των βοσκοτόπων , καθορισμός του είδους και του  αριθμού των οικόσιτων ζώων και δημιουργία υποδομών.

 

Λαμβάνοντας υπόψη την ισχύουσα νομοθεσία

Υγειονομική διάταξη – Εγκαταστάσεις κτηνοτροφικών ή πτηνοτροφικών μονάδων

Οι ελάχιστες αποστάσεις μεταξύ πτηνοτροφικών – κτηνοτροφικών μονάδων και οικισμών καθορίζονται κατά περίπτωση αναλόγως του είδους και του αριθμού των διατηρουμένων ζώων ή πτηνών και παρουσιάζονται στον πίνακα που ακολουθεί.

 

Ελάχιστες αποστάσεις των κτηνοτροφικών ή πτηνοτροφικών εγκαταστάσεων (πλην των οικόσιτων ζώων) από τα όρια οικισμών, πόλεων κλπ. σε μέτρα.

Αριθμός ισοδύναμων ζώων / Χώροι προστασίας

< 6

6-10

11–20

21-40

41-80

81-160

161-320

321–650

> 650

Οικισμοί και χωριά μέχρι και 500 κατ. Εκπαιδευτήρια (από υπάρχοντα ή και εκείνα που προβλέπονται κατά νόμιμο τρόπο να ανεγερθούν).

50

100

150

250

400

550

750

1100

1500

Οικισμοί και χωριά από 501 – 2000 κατ.

100

150

250

400

550

750

1100

1500

1500

Πόλεις και κωμοπόλεις 2001 – 5000 κατ.Λίμνες, ακτές και παραδοσιακοί οικισμοί.

200

250

400

550

750

1000

1500

2000

2000

Πόλεις με πληθυσμό μεγαλύτερο των 5000 κατ.Λουτροπόλεις, τουριστικοί χώροιΝοσοκομεία, ευαγή ιδρύματα (από υπάρχοντα ή από εκείνα που προβλέπονται κατά νόμιμο τρόπο να ανεγερθούν).

300

400

550

750

1100

1500

2000

2500

2500

Σημείωση 1: Ένα ισοδύναμο ζώο αντιστοιχεί με:

  • 1 χοιρομητέρα με όλα τα παράγωγά της (για μονάδες μικτής κατεύθυνσης).
  • 5,5 χοίρους πάχυνσης (για αμιγείς μονάδες χοίρων πάχυνσης από 25 – 100 κιλά).
  • 2,75 χοιρομητέρες με τα παράγωγά τους μέχρι 25 κιλά (για αμιγείς μονάδες αναπαραγωγής).
  • 1 γαλακτοφόρα αγελάδα ή 1,5 μόσχους πάχυνσης.
  • 1 ίππο.
  • 50 αίγες ή πρόβατα ανεξαρτήτου ηλικίας.
  • 150 ωοτόκες όρνιθες ή 250 κοτόπουλα πάχυνσης ή 100 ινδιάνους (γαλοπούλες).
  • 50 κουνέλια ανεξαρτήτου ηλικίας.
Σημείωση 2: Εάν από τους υπολογισμούς των ισοδύναμων ζώων προκύπτει δεκαδικός αριθμός για τον υπολογισμό των αποστάσεων λαμβάνεται μόνο το ακέραιο μέρος.

 

Απαραίτητη είναι η σύνδεση και συμβολή της γεωργικής παραγωγής στην ανάπτυξη της κτηνοτροφίας, με την ενίσχυση της καλλιέργειας σανοδοτικών φυτών και ψυχανθών καθώς και η παραγωγή βιολογικών και ειδικών ζωοτροφών στην Πάρο .

 

3.Αύξηση της βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας – Πιστοποιημένα και τυποποιημένα προϊόντα υψηλής διατροφικής αξίας.

Παραγωγή στις ζώνες που επιτρέπονται από το ΓΠΣ ΠΑΡΟΥ πιστοποιημένων προϊόντων ποιότητας με αυστηρές προδιαγραφές. Καθιέρωση ενιαίων προτύπων και σημάτων ποιότητας και ενιαίου αξιόπιστου συστήματος ελέγχων. Εποχιακά κηπευτικά , πατάτες , όσπρια ,λάδι , σύκα κλπ βιολογικής ή ήπιας καλλιέργειας με χρήση κοπριάς , κομπόστ  , φυτόχωμα, λυματολάσπης και νερού των  ΒΙΟΚΑ ,χωρίς φυτοφάρμακα θα μπορούσαν να συνδυαστούν με το τουριστικό προϊόν  με την συμβολή πιστοποιημένων  καταστημάτων πώλησης και  εστίασης των προϊόντων αυτών , προσφέροντας σε όλους τους τομείς νέες προοπτικές ανάπτυξης . Καλλιέργειες μοναδικής Παριανής ποικιλίας κριθαριού , κάπαρης , αμυγδαλιάς κ.α. Καλλιέργειες αρωματικών φυτών και βοτάνων (δάφνη , φασκόμηλο , ρίγανη , μέντα , δίκταμο, θυμάρι , δεντρολίβανο κ.α. ) , φαρμακευτικών  φυτών και φυτών για συμπληρώματα διατροφής (ιπποφαές , αλόη, αρώνια  κ.α.)  με μονάδα επεξεργασίας  και τυποποίησης τους .Τυποποίηση βιολογικής καλλιέργειας ελιάς και λαδιού ,σύκων ,ροδιού , παραγώγων κρέατος, αλεύρων,   κ.α. Μονάδες αφυδάτωσης και αποξήρανσης φρούτων όπως σύκων ,δαμάσκηνων , βερίκοκων κ.α.

Γεωργική δραστηριότητα και Αρδευόμενη γεωργική γη

Σημαντική παράμετρο στο σχεδιασμό αποτελεί η διατήρηση των υφιστάμενων μεγεθών στον πρωτογενή τομέα της Πάρου και ειδικότερα της γεωργίας, χωρίς  αλλαγές  χρήσης στις υφιστάμενες αγροτικές εκτάσεις. Προτεραιότητα στην διατήρηση της χρήσης γης έχουν οι αρδευόμενες εκτάσεις, η αμπελοκαλλιέργεια και οι παραδοσιακοί ελαιώνες.

Πρόταση σχεδιασμού ανάπτυξης αρδευόμενων περιοχών

Η αρδευόμενη γεωργική γη από τον ΤΟΕΒ εντοπίζεται στη βορειοανατολική πλευρά του νησιού μεταξύ των οικισμών Νάουσας και Αμπελά.

Επιβάλλεται σχεδιασμός έργων  εξοικονόμησης και βελτίωσης (π.χ. μαγνητική μέθοδος )του αρδευτικού νερού με αλλαγή των συστημάτων άρδευσης για  περιορισμό των απωλειών στα δίκτυα.

Ταυτόχρονα  στροφή σε λιγότερο υδροβόρες καλλιέργειες, νέα υδραυλικά έργα μικρών ταμιευτήρων (δεξαμενές όμβριων)  και επιλεγμένες χωροθετήσεις μικροφραγμάτων για εμπλουτισμό του υδροφόρου ορίζοντα .

Άμεση επανάκτηση επαναχρησιμοποίηση και εκμετάλλευση του παραγόμενου  αρδευτικού νερού και λυματολάσπης (λίπασμα) από τους ΒΙΟΚΑ κατόπιν επεξεργασίας  βελτίωσης  και δημιουργίας πέριξ αυτών νέων αρδευτικών δικτύων αυξάνοντας την αρδευόμενη γεωργική γη .

Περαιτέρω έργα διάθεσης και μονάδες επεξεργασίας (αδρανοποίησης ) και κομποστοποίησης λυματολάσπης από ΒΙΟΚΑ . Έργα βελτίωσης συστημάτων  επεξεργασίας αστικών λυμάτων για επαναχρησιμοποίηση του επεξεργασμένου νερού στη γεωργία . Δημιουργία φυτοχώματος και κομπόστ για εμπλουτισμό του εδάφους από επεξεργασία απορριμμάτων και από κλαδέματα .(χρηματοδοτήσεις ΕΣΠΑ – θέσεις εργασίας – ανάπτυξη ) Η  ΔΕΥΑ ΠΑΡΟΥ  με τη μακροχρόνια εμπειρία – γνώση και το δυναμικό, έμψυχο και υλικό ,που έχει στη διάθεση της θα είναι το αναπτυξιακό εργαλείο για την υλοποίηση των παραπάνω.

Δημιουργία Δημοτικού φυτωρίου με στόχο την καταγραφή και διατήρηση της τοπικής χλωρίδας , τη συλλογή και διατήρηση ντόπιων σπόρων καθώς και την αναπαραγωγή κάθε είδους ενδημικών φυτών.

Φορολογικές απαλλαγές και πιστωτικές διευκολύνσεις για μεγέθυνση του κλήρου, ιδίως στους νέους αγρότες. Μέτρα αποθάρρυνσης για όσους έχουν γη και δεν την καλλιεργούν.

Ανάπτυξη των υποδομών παραγωγής και διάθεσης προϊόντων (έρευνα, γεωτεχνικές υπηρεσίες, τυποποίηση, δίκτυα εμπορίας, προώθηση εξαγωγών, μάρκετινγκ κ.λπ.).

 

4.Ανάπτυξη της αλιείας με άμεσα μέτρα που θα εξασφαλίσουν τη δυνατότητα αναγέννησης των ιχθυοαποθεμάτων και την προστασία των παραγωγικών οικότοπων(θαλάσσια πάρκα). Θεσμοθέτηση ενός ολοκληρωμένου πλαισίου για την αειφορική διαχείριση της αλιείας με τη συμμετοχή των φορέων των αλιέων και ενεργοποίηση των μηχανισμών και φορέων εφαρμογής του.

Λαμβάνοντας υπόψη

 Προστατευόμενες περιοχές βάσει αλιευτικής νομοθεσίας

Το κύριο πρόβλημα που καταγράφεται για τον κλάδο της αλιείας είναι η μείωση των θαλάσσιων ιχθυαποθεμάτων. Με στόχο την αντιμετώπιση του φαινόμενου αυτού εφαρμόζονται εθνικά και κοινοτικά προγράμματα όπως π.χ. της αντικατάστασης επιβλαβών αλιευτικών εργαλείων. Στόχος κάθε μελλοντικής πολιτικής θα πρέπει να είναι ο εμπλουτισμός του θαλάσσιου χώρου με αλιεύματα με συγκεκριμένα μέτρα. Σύμφωνα με το υπ’ αριθ. 917/19-11-1966 Β.Δ. (ΦΕΚ 248/Α΄) «Περί κανονισμού της δια μηχανοτρατών αλιείας» και το άρθρο 8 απαγορεύεται καθ’ όλον το έτος η αλιεία με μηχανότρατες στη θαλάσσια περιοχή του στενού μεταξύ των νήσων Πάρου και Νάξου. Εκτός από την παραπάνω δεν ισχύει άλλη τοπική απαγόρευση για την περιοχή της Πάρου. Ωστόσο, ο Ειδικός κανονισμός του λιμένος και το λιμεναρχείο ορίζει την απαγόρευση της αλιείας στον κόλπο της Παροικιάς λόγω της συχνής διέλευσης των πλοίων, στον κόλπο της Νάουσας λόγω της διέλευσης σκαφών αναψυχής, στη Χρυσή ακτή λόγω ότι λαμβάνουν χώρα θαλάσσια σπορ και στην Αντίπαρο

 «Θαλάσσιαλιβάδια Posidonia Oceanica»

Αφορά τις υποθαλάσσιες εκτάσεις στην ευρύτερη θαλάσσια περιοχή της Πάρου όπου είτε είναι πιθανή ή επιβεβαιωμένη η παρουσία λειμώνων Ποσειδωνίας και παρουσιάζονται στον ακόλουθο πίνακα:

 

Σημαντικές περιοχές προστασίας στην θαλάσσια περιοχή της Ν. Πάρου

Γεωγραφική θέση

Συνοπτική τεκμηρίωση

Παρουσία υποθαλάσσιων λιβαδιών Posidonia oceanica

  • Όρμος Σάντα Μαρία & Κόλπος Νάουσας (πιθανή παρουσία)
  • Κόλπος Παροικιάς
  • Στενό Πάρου – Αντιπάρου
  • Όρμος της Αλυκής
  • Στην Χρυσή Ακτή & Ν. Χρυσή Ακτή
  • Βραχονησίδες γύρω από την Πάρο
  • Περιμετρικά των Νήσων Αντιπάρου & Δεσποτικού

Προστατευόμενος τύπος οικοτόπου στο Αιγαίο

Τα λιβάδια του θαλάσσιου αγγειόσπερμου Posidonia oceanica (Ποσειδωνίας), ενδημικό είδος της Μεσογείου, απαντώνται στην υποπαραλιακή ζώνη, σε βάθη 0,2-40 μέτρα. Αποτελούν προστατευόμενο οικότοπο βάσει της Ευρωπαϊκής Οδηγίας για τους Οικοτόπους (92/43/ΕΟΚ). Τα λιβάδια της Ποσειδωνίας είναι από τα πιο σημαντικά οικοσυστήματα της Μεσογείου, γιατί:

  • Είναι οι «τροφοδότες της θάλασσας» (υψηλή πρωτογενής παραγωγικότητα και παραγωγή οξυγόνου),
  • Στηρίζουν το 25% της χλωρίδας και της πανίδας της περιοχής και αποτελούν σημαντικούς τόπους τροφής της θαλάσσιας χελώνας, των υδρόβιων πουλιών, των κεφαλόποδων, των καρκινοειδών, των οστρακόδερμων και των ψαριών.
  • Έχουν μεγάλη οικονομική σημασία για την αλιεία και τον τουρισμό.
  • Παρέχουν προστασία κατά της παράκτιας διάβρωσης. Απώλεια ενός μέτρου στο λιβάδι της Ποσειδωνίας, μπορεί να προκαλέσει οπισθοχώρηση της ακτογραμμής περίπου 20 μέτρων.

Παρά το γεγονός ότι τα λιβάδια της Ποσειδωνίας δεν είναι σπάνια, σε όλη την περιοχή της Μεσογείου παρατηρείται μια εξελισσόμενη και μη αναστρέψιμη υποβάθμισή τους.

Ο ακριβής  εντοπισμός  και  η χαρτογράφηση και οριοθέτηση των λειμώνων Ποσειδωνίας στην ευρύτερη θαλάσσια περιοχή της Νήσου Πάρου καθώς και ο καθορισμός όρων και περιορισμών αναφέρονται στο ΓΠΣ ΠΑΡΟΥ .

Στο πλαίσιο αυτό προτείνεται μια σειρά μέτρων – περιορισμών  για την διατήρηση της καλής ποιότητας των λειμώνων Ποσειδωνίας, όπως αναφέρονται ακολούθως:

  • Απαγόρευση των αμμοληψιών σε περιοχές παρουσίας λιβαδιών Ποσειδωνίας.
  • Λήψη κατάλληλων μέτρων προστασίας κατά την κατασκευή & λειτουργία έργων υποδομής, λιμένων και τεχνητών παραλιών, ούτως ώστε να αποτρέπεται η αύξηση της θολερότητας των νερών και η κάλυψη των λιβαδιών με άμμο που προκαλείται από αυτά.
  • Λήψη κατάλληλων μέτρων προστασίας κατά την κατασκευή & λειτουργία φραγμάτων στο υδρογραφικό δίκτυο, για την αποφυγή αλλαγών στην ιζηματογένεση της παράκτιας ζώνης, με αποτέλεσμα να αποτρέπεται η τάση του οικοτόπου να βγαίνει προς την επιφάνεια είτε να θάβεται.
  • Απαγόρευση της αλιείας και των αγκυροβολίων στα λιβάδια Ποσειδωνίας (ΦΕΚ 241Δ/4-6-2007 & ΦΕΚ 392Δ/2007 όπως τροποποίησε το προηγούμενο) ούτως ώστε να αποφεύγεται η καταστροφή των εκτεθειμένων ριζωμάτων.
  • Απαγόρευση της διάχυσης λυμάτων και βιομηχανικών αποβλήτων, τα οποία προκαλούν ολοκληρωτική απώλεια του οικοτόπου εξαιτίας της εμφάνισης φαινομένων ευτροφισμού και υπερβολικής αύξησης φυτοπλαγκτού.

Ενίσχυση υποδομών σε λιμάνια για την εξυπηρέτηση των αλιευτικών σκαφών αλλά και για τη συλλογή των αποβλήτων , των πετρελαιοειδών , των χημικών που παράγονται από τα αλιευτικά με σκοπό τη προστασία της θάλασσας από τη ρύπανση.

5. Παρουσίαση διατροφικού προτύπου  – σύνδεση με Τουριστικό προϊόν

6.Ανάπτυξη δράσεων προστασίας της βιοποικιλότητας (φυτών και ζώων) και αποκατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος όπου αυτό έχει υποβαθμιστεί. Δημιουργία Δημοτικών φυτωρίων με στόχο την καταγραφή – διατήρηση – αναπαραγωγή τοπικής χλωρίδας .Ήδη έχει ξεκινήσει η συλλογή και ανταλλαγή ντόπιων σπόρων στην Πάρο .

7.Ανασυγκρότηση των συνεταιρισμών (κυρίως των παραγωγικών) και των ομάδων παραγωγών προς όφελος των αγροτών (παραγωγή, δημιουργία υποδομών, διαχείριση εισροών (ζωοτροφές, φάρμακα), τεχνική και επιστημονική στήριξη, τυποποίηση, μεταποίηση, εμπορία, πληροφόρηση).

Με μονάδες τυποποίησης ελαιολάδου και ελιάς βιολογικής καλλιέργειας , αποξήρανσης – συσκευασίας ξερών σύκων , επεξεργασίας αρωματικών φυτών , συσκευασίας γάλακτος, τεμαχισμού και επεξεργασίας   βιολογικού κρέατος , εμφιάλωσης νερού κ.α.

8. Αξιοποίηση κοινοτικών πόρων και προγραμμάτων τόνωσης και ανάπτυξης του Αγροτικού τομέα στη Πάρο και στήριξης νέων αγροτών (από τον προϋπολογισμό της Ε.Ε. για την περίοδο 2014 – 2020 από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης η χώρα μας θα λάβει 15 δις. Ευρώ για άμεσες ενισχύσεις παραγωγών και 3,72 δις. Ευρώ  για την αγροτική ανάπτυξη ).

Οι  προαναφερόμενες αναπτυξιακές δράσεις στην Πάρο χρειάζονται αρωγό την τοπική αυτοδιοίκηση και την κεντρική διοίκηση με πολιτικές που στοχεύουν στην :

1.Συμπίεση του κόστους παραγωγής, με βελτίωση υποδομών (αρδευτικά, ηλεκτροδότηση, μεταφορές ,  οδοποιία κ.λπ.) και μείωση συντελεστών ΦΠΑ.

Προώθηση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως στις θερμοκηπιακές και κτηνοτροφικές μονάδες.

2.Στήριξη των μικροπαραγωγών αγροτών, των ομάδων παραγωγών και στήριξη οικογενειακών μονάδων παραγωγής παραδοσιακών και ποιοτικών προϊόντων.

Προγράμματα ανάπτυξης μικρομεσαίων επιχειρήσεων για μεταποίηση αγροτικών προϊόντων, αξιοποίηση τοπικών πόρων και ανάπτυξη αγροτουριστικών και οικοτουριστικών δραστηριοτήτων, για αύξηση της απασχόλησης, εξασφάλιση συμπληρωματικού εισοδήματος και παραμονή των νέων στην ύπαιθρο.

3.Στήριξη της διάθεσης των αγροτικών προϊόντων από τους παραγωγούς απευθείας στους καταναλωτές. Ίδρυση τοπικών αγορών αγροτών. Περιορισμός της ψαλίδας τιμών αγροτικών προϊόντων μεταξύ παραγωγού και καταναλωτή (έλεγχος της αισχροκέρδειας των μεσαζόντων).

4.Ασφαλιστική κάλυψη όλων των επαγγελματικών δραστηριοτήτων (παραγωγή, μεταποίηση, διακίνηση και εμπορία) των αγροτών από έναν ασφαλιστικό φορέα, τον ΟΓΑ.

5.Εκπαίδευση και διαρκής επιμόρφωση ιδίως των νέων αγροτών και ενίσχυση της επιχειρηματικής προσπάθειάς τους με γενναία κίνητρα.

 Πάρος 

Φεβρουάριος 2014

Ομάδα εργασίας Πρωτογενούς τομέα – Μεταποίησης

Σχόλια

top